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通知指出：

為進(jìn)一步指導(dǎo)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作，增強(qiáng)企業(yè)隱患排查治理的可操作性，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)，江蘇省廳認(rèn)真梳理近兩年來(lái)深度檢查指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，形成《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)常見(jiàn)安全隱患警示清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《警示清單》）。

《警示清單》共244條，其中人的不安全行為86條，物的不安全狀態(tài)102條和管理缺陷56條，是化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各層級(jí)管理人員和一線員工在日常工作中經(jīng)常性、重復(fù)性發(fā)生的不符合安全生產(chǎn)要求的問(wèn)題，是化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)在日常安全生產(chǎn)工作中必須禁止或避免發(fā)生的事項(xiàng)，是《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)深度檢查指導(dǎo)表》的補(bǔ)充。

各地要立即將《警示清單》傳達(dá)至相關(guān)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)，督促企業(yè)組織從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合企業(yè)安全管理實(shí)際，進(jìn)一步補(bǔ)充完善《警示清單》，并逐項(xiàng)逐條開(kāi)展自查自改，持續(xù)運(yùn)用《警示清單》規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

附件：化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)常見(jiàn)安全隱患警示清單

（一）勞動(dòng)紀(jì)律（7條）

1. 酒后上崗、班中飲酒。

2. 串崗、脫崗、睡崗，在崗期間從事與崗位工作無(wú)關(guān)的事。

3. 未經(jīng)批準(zhǔn)私自頂崗、換崗。

4. 上班遲到、早退，未按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。

5. 未按規(guī)定著裝和佩戴安全帽進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)。穿易產(chǎn)生靜電的服裝或穿戴鐵釘?shù)男M(jìn)入易燃、易爆裝置或罐區(qū)。

6. 在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙。

7. 主要負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期脫崗不履職。

（二）工藝紀(jì)律（17條）

8. 未按規(guī)定要求進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題未及時(shí)報(bào)告和處理。

9. 未按規(guī)定要求填寫(xiě)操作記錄和交接班記錄，交接班人員未簽名。

10. 對(duì)出現(xiàn)的工藝報(bào)警未及時(shí)處置和記錄。

11. 未按操作規(guī)程進(jìn)行操作；不清楚或不熟悉工藝控制指標(biāo)和操作規(guī)程。

12. 改進(jìn)工藝或操作程序，未進(jìn)行安全評(píng)估。

13. 使用壓縮空氣進(jìn)行易燃易爆物料的加料、壓料操作。

14. 常壓貯槽帶壓使用；帶壓開(kāi)啟反應(yīng)釜、容器蓋子。

15. 在可燃?xì)怏w爆炸極限內(nèi)進(jìn)行工藝操作。

16. 采用氮封或輸送物料時(shí)，氮?dú)夤艿牢丛O(shè)置止回閥，存在高壓串低壓的風(fēng)險(xiǎn)。

17. 離心機(jī)分離可燃有機(jī)溶劑時(shí)，未采取氮?dú)獗Ｗo(hù)措施。

18. 操作中遇到突發(fā)異常情況時(shí)不及時(shí)報(bào)告，擅自變更操作。

19. 外來(lái)人員代替本崗位人員操作。

20. 現(xiàn)場(chǎng)盲板未編號(hào)和掛牌。

21. 取樣完畢未及時(shí)關(guān)閉取樣閥。

22. 危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、罐區(qū)脫水（切水、切堿等）時(shí)操作人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

23. 未經(jīng)許可擅自修改DCS系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)中相關(guān)工藝指標(biāo)、報(bào)警和聯(lián)鎖參數(shù)。

24. 啟動(dòng)皮帶輸送機(jī)前，沒(méi)有檢查確認(rèn)、沒(méi)有啟動(dòng)警告鈴。

（三）其他紀(jì)律（26條）

25. 在易燃易爆區(qū)域用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等。

26. 在易燃易爆區(qū)域用黑色金屬等易產(chǎn)生火花的工具敲打、撞擊和作業(yè)。

27. 在易燃易爆區(qū)域使用非防爆通訊、照明器材、非防爆工具等。

28. 擅自停用可燃、有毒、火災(zāi)聲光報(bào)警系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)。

29. 擅自關(guān)閉或調(diào)整視頻監(jiān)控設(shè)施或關(guān)閉各類(lèi)報(bào)警聲音。

30. 堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設(shè)施。

31. 未按規(guī)定檢查維護(hù)應(yīng)急防護(hù)設(shè)施、器材。

32. 不能正確熟練使用應(yīng)急防護(hù)裝備、器材。

33. 不佩戴專(zhuān)用防護(hù)用品（具）從事有毒、有害、腐蝕等介質(zhì)和窒息環(huán)境下的危險(xiǎn)作業(yè)。

34. 不按規(guī)定靜電接地進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)（船）裝卸作業(yè)。

35. 轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備未停機(jī)、帶電設(shè)備未停電進(jìn)行檢維修。

36. 車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域未安裝阻火器或車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域超速行駛。

37. 管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

38. 未為從業(yè)人員配備適用有效的個(gè)體防護(hù)用品。

39. 現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置或者缺少禁止、警告、指令、提示等安全標(biāo)志。

40. 無(wú)故不參加安全培訓(xùn)、班組安全活動(dòng)。

41. 未按規(guī)定要求參加或組織開(kāi)展安全檢查。

42. 設(shè)備、工藝變更后，沒(méi)有及時(shí)修訂制度、規(guī)程。

43. 未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

44. 危險(xiǎn)化學(xué)品灌裝時(shí)超過(guò)核定裝載量。

45. 危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)前，車(chē)輪未固定，車(chē)鑰匙未交崗位人員保管。

46. 液化石油氣、液氨或液氯等的實(shí)瓶露天堆放。

47. 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)物品存放時(shí)，頂距、燈距、墻距、柱距、垛距“五距”不符合要求。

48. 員工“三級(jí)”安全教育低于72學(xué)時(shí)。

49. 員工“三級(jí)“安全教育、承包商員工入廠安全教育考試卷未批改或批改不認(rèn)真，隨意給分。

50. 未按規(guī)定參加“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)或未經(jīng)崗位技能培訓(xùn)考核合格。

（四）特殊作業(yè)（36條）

51. 未按規(guī)定辦理動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)許可證。

52. 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)前未開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

53. 特殊作業(yè)安全作業(yè)證有缺漏項(xiàng)，超過(guò)規(guī)定有效期，簽批人不符合要求，簽批時(shí)間未填寫(xiě)到分鐘，提前審批作業(yè)許可證。

54. 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)部位與生產(chǎn)系統(tǒng)采用關(guān)閉閥門(mén)實(shí)施隔離、隔絕，未采取加裝盲板或斷開(kāi)一段管道的隔離措施。

55. 未進(jìn)行動(dòng)火安全分析或分析結(jié)果不合格進(jìn)行作業(yè)。

56. 進(jìn)入受限空間作業(yè)前，未分析可燃?xì)怏w濃度、氧含量、有毒氣體濃度。

57. 動(dòng)火和進(jìn)入受限空間中斷作業(yè)超過(guò)1小時(shí)后未重新進(jìn)行安全分析。

58. 采樣分析部位與動(dòng)火作業(yè)部位不一致，采樣檢測(cè)點(diǎn)沒(méi)有代表性。

59. 受限空間未設(shè)置安全警示或采取硬隔離措施。

60. 同一作業(yè)涉及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路中的兩種或兩種以上時(shí),未按規(guī)定同時(shí)辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。

61. 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)安全措施未確認(rèn)落實(shí)或安全措施由同一人確認(rèn)簽字。

62. 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

63. 一級(jí)、特級(jí)動(dòng)火作業(yè)未做到“一票一錄像”。

64. 動(dòng)火人未持有效特種作業(yè)資格證。

65. 降級(jí)辦理或簽批動(dòng)火安全作業(yè)證。

66. 動(dòng)火作業(yè)未做到“一點(diǎn)（處）一證一人”，未經(jīng)許可，擅自變更作業(yè)范圍。

67. 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)未進(jìn)行完工驗(yàn)收簽字。

68. 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)安全作業(yè)證上填寫(xiě)的作業(yè)人員與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作業(yè)人員不一致。

69. 氧氣、乙炔氣瓶無(wú)防震圈、瓶帽等安全附件，乙炔氣瓶未安裝回火器。氧氣、乙炔氣管道老化、皸裂。

70. 受限空間照明電壓大于36V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓大于12V。

71. 在受限空間內(nèi)進(jìn)行清掃和檢修時(shí)，沒(méi)有緊急逃生設(shè)施或措施。

72. 釜內(nèi)檢修時(shí)，沒(méi)有切斷電源并拴掛“有人檢修、禁止合閘”的警示牌。

73. 高處作業(yè)未系安全帶，安全帶未做到“高掛低用”。

74. 使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架，腳手板未綁扎牢固。

75. 高處作業(yè)拋擲材料、工具及其他雜物。

76. 擅自拆改腳手架、鋼格板、護(hù)欄、蓋板、防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。

77. 使用未安裝漏電保護(hù)器裝置的電氣設(shè)備、電動(dòng)工具。

78. 火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未使用相應(yīng)防爆等級(jí)的電源及電氣元件。

79. 使用不合格的絕緣工具和專(zhuān)用防護(hù)器具進(jìn)行電氣操作和作業(yè)。

80. 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電配電盤(pán)、箱沒(méi)有電壓標(biāo)識(shí)和危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，沒(méi)有防雨措施，盤(pán)、箱、門(mén)不能牢靠關(guān)閉或未上鎖。

81. 超過(guò)安全電壓的手持式、移動(dòng)式電動(dòng)工器具未逐個(gè)配置漏電保護(hù)器和電源開(kāi)關(guān)，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。

82. 起重機(jī)械吊鉤缺少防鋼絲繩脫落裝置。

83. 起重吊裝作業(yè)存在違反“十不吊”的行為。

84. 利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等作吊裝錨點(diǎn)。

85. 吊裝現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安全警戒標(biāo)志或拉設(shè)警戒繩，沒(méi)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

86. 施工、檢修工機(jī)具存在缺陷或隱患，未粘貼檢查合格證。

（一）工藝專(zhuān)業(yè)（27條）

87. 溫度、壓力、液位等超控制指標(biāo)運(yùn)行。

88. 設(shè)定的工藝指標(biāo)、報(bào)警值、聯(lián)鎖值等不符合工藝控制要求。

89. 內(nèi)浮頂罐低液位報(bào)警或聯(lián)鎖設(shè)定值低于浮盤(pán)支撐的高度，存在浮盤(pán)落底的風(fēng)險(xiǎn)。

90. 重大危險(xiǎn)源未配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，不具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能。信息儲(chǔ)存時(shí)間少于1個(gè)月。

91. 反應(yīng)設(shè)備、儲(chǔ)罐等未按規(guī)定要求設(shè)置溫度、壓力、液位現(xiàn)場(chǎng)指示。

92. 緊急切斷設(shè)施的旁路沒(méi)有采取管控措施，緊急切斷設(shè)施未投用或使用旁路。

93. 同一可燃液體儲(chǔ)罐未配備兩種不同類(lèi)別的液位檢測(cè)儀表。

94. 涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車(chē)功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)未投入正常使用。

95. 不同的工藝尾氣或物料排入同一尾氣收集或處理系統(tǒng)，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

96. 使用多個(gè)化學(xué)品儲(chǔ)罐尾氣聯(lián)通回收系統(tǒng)的，未經(jīng)安全論證合格。

97. 使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。

98. 裝置可能引起火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故的部位未設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲光報(bào)警、泄壓設(shè)施和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。

99. 在非正常條件下，可能超壓的設(shè)備或管道未設(shè)置可靠的安全泄壓措施或安全泄壓設(shè)施不完好。

100. 較高濃度環(huán)氧乙烷設(shè)備的安全閥前未設(shè)爆破片。爆破片入口管道未設(shè)氮封，且安全閥的出口管道未充氮。

101. 氨的安全閥排放氣未經(jīng)安全處理直接放空。

102. 火炬系統(tǒng)的能力不能滿(mǎn)足裝置事故狀態(tài)下的安全泄放，未設(shè)置長(zhǎng)明燈，沒(méi)有可靠的點(diǎn)火系統(tǒng)及燃料氣源，未設(shè)置可靠的防回火設(shè)施，火炬氣的分液、排凝不符合要求。

103. 操作室沒(méi)有工藝卡片或工藝卡片未定期修訂。

104.安全聯(lián)鎖不完好或未正常投用。

105. 摘除聯(lián)鎖沒(méi)有審批手續(xù)，摘除期間未采取安全措施。

106. 因物料爆聚、分解造成超溫、超壓，可能引起火災(zāi)、爆炸的反應(yīng)設(shè)備未設(shè)報(bào)警信號(hào)和泄壓排放設(shè)施，以及自動(dòng)或手動(dòng)遙控的緊急切斷進(jìn)料設(shè)施。

107. 有氮?dú)獗Ｗo(hù)設(shè)施的儲(chǔ)罐，氮封系統(tǒng)不完好或未投用，沒(méi)有事故泄壓設(shè)備。

108. 丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲(chǔ)罐、全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未設(shè)置防泄漏注水措施，注水壓力、注水方式不符合要求。

109. 液體、低熱值可燃?xì)怏w、含氧氣或鹵元素及其化合物的可燃?xì)怏w、毒性為極度和高度危害的可燃?xì)怏w、惰性氣體、酸性氣體及其他腐蝕性氣體未設(shè)獨(dú)立的排放系統(tǒng)或處理排放系統(tǒng)。

110. 液化烴、液氨等儲(chǔ)罐的儲(chǔ)存系數(shù)超過(guò)0.9。

111. 生產(chǎn)或儲(chǔ)存不穩(wěn)定的烯烴、二烯烴等物質(zhì)時(shí)未采取防止生產(chǎn)過(guò)氧化物、自聚物的措施。

112. 用易產(chǎn)生靜電的塑料管道輸送易燃易爆有機(jī)溶劑及物料。

113. 操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等未發(fā)放到崗位。

（二）設(shè)備專(zhuān)業(yè)（37條）

114. 安全閥、爆破片等安全附件未正常投用，安全閥、爆破片等手閥未常開(kāi)并鉛封。

115. 壓力容器和壓力管道的安全附件（含壓力表、溫度計(jì)、液面計(jì)、安全閥、爆破片）不齊全、完好、未按期校驗(yàn)、未在有效期內(nèi)。

116. 壓力容器、壓力管道的本體、基礎(chǔ)、緊固件、外觀、靜電接地等不完好。

117. 泄爆泄壓裝置、設(shè)施的出口朝向人員易到達(dá)的位置。涉及可燃或有毒介質(zhì)的安全閥、爆破片出口設(shè)在室內(nèi)。

118. 可燃?xì)怏w直接向大氣排放的排氣筒、放空管的高度不符合規(guī)范要求。

119. 可燃?xì)怏w、可燃液體設(shè)備的安全閥出口未連接至適宜的設(shè)施或系統(tǒng)。

120. 可燃?xì)怏w壓縮機(jī)、液化烴、可燃液體泵使用皮帶傳動(dòng)。

121. 轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部位沒(méi)有可靠的安全防護(hù)裝置。

122. 在設(shè)備和管線的排放口、采樣口等排放部位，未采取加裝盲板、絲堵、管帽、雙閥等措施。

123. 機(jī)泵潤(rùn)滑不符合“五定”、“三級(jí)過(guò)濾”要求，油視鏡有滲油現(xiàn)象，油位線不清楚、油杯缺油。

124. 生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施存在跑冒滴漏現(xiàn)象。

125. 未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)置泄漏物料收集裝置和對(duì)泄漏物料進(jìn)行妥善處置。

126. 重點(diǎn)防火、防爆作業(yè)區(qū)的入口處，未設(shè)置人體導(dǎo)除靜電裝置。

127. 罐區(qū)、生產(chǎn)裝置、建筑物等防雷、防靜電接地不符合要求，防雷、防靜電接地未進(jìn)行定期檢測(cè)。

128. 用電設(shè)備和電氣線路的周?chē)鷽](méi)有留有足夠的安全通道和工作空間，或堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。

129. 火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)電纜未采取阻燃措施，電纜溝防竄油汽、防腐蝕、防水措施不落實(shí)。

130. 液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向節(jié)管道充裝系統(tǒng)。

131. 可燃材料倉(cāng)庫(kù)配電箱及開(kāi)關(guān)設(shè)置在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。

132. 兩端閥門(mén)關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的液化烴、甲B、乙A類(lèi)液體管道未采取泄壓安全措施。

133. 儲(chǔ)罐的進(jìn)出管道未采用柔性連接。罐區(qū)防火堤有孔洞。

134. 防爆電氣設(shè)備設(shè)施固定螺栓未全部上齊。

135. 有可燃液體設(shè)備的多層建筑物或構(gòu)筑物的樓板未采取防止可燃液體泄漏至下層的措施。

136. 散發(fā)比空氣重的甲類(lèi)氣體、有爆炸危險(xiǎn)性粉塵或可燃纖維的封閉廠房未采用不發(fā)生火花的地面。

137. 散發(fā)有爆炸危險(xiǎn)性粉塵或可燃纖維的場(chǎng)所未采取防止粉塵、纖維擴(kuò)散、飛揚(yáng)和積聚的措施。

138. 甲、乙、丙類(lèi)液體倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置防止液體流散的設(shè)施，遇濕會(huì)發(fā)生燃燒爆炸的物品倉(cāng)庫(kù)未采取防止水浸漬的措施。

139. 操作室、控制室、廠房、倉(cāng)庫(kù)等建筑物安全疏散門(mén)未朝外開(kāi)啟。

140. 設(shè)備、管道高溫表面沒(méi)有采取防護(hù)措施。

141. 管道物料及流向、標(biāo)識(shí)不清。

142. 設(shè)備、容器等未有效固定，直接浮放在地面上。

143. 帶式輸送機(jī)未設(shè)置緊急拉繩停機(jī)設(shè)施。

144. 電氣線路的電纜或鋼管在穿過(guò)墻或樓板處的孔洞，未采用非燃燒性材料封堵。

145. 盛裝甲、乙類(lèi)液體的容器放在室外時(shí)未設(shè)防曬降溫設(shè)施。

146. 操作、巡檢等平臺(tái)、護(hù)欄、樓梯等有缺損或腐蝕嚴(yán)重。

147. 化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電。

148. 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。

149. 電氣設(shè)備未落實(shí)防漏電觸電的安全措施，接地線敷設(shè)不規(guī)范。

150. 配電室未落實(shí)防小動(dòng)物進(jìn)入的措施。

（三）儀表專(zhuān)業(yè)（23條）

151. 涉及可燃和有毒氣體泄漏場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝泄漏檢測(cè)報(bào)警儀。

152. 未編制可燃、有毒氣體檢測(cè)器檢測(cè)點(diǎn)分布圖。

153. 可燃、有毒氣體報(bào)警儀未按規(guī)定周期進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定。

154. 可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀一級(jí)、二級(jí)報(bào)警值設(shè)定錯(cuò)誤。

155. 可燃和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀不具有就地聲光報(bào)警功能。

156. 固定式可燃和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀檢測(cè)報(bào)警信號(hào)沒(méi)有發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場(chǎng)操作室。

157. 可燃?xì)怏w和有毒氣體報(bào)警系統(tǒng)未設(shè)置UPS電源。

158. 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的儀表、儀表線路的防爆等級(jí)不滿(mǎn)足區(qū)域防爆要求。

159. 機(jī)柜間防小動(dòng)物、防靜電、防塵及電纜進(jìn)出口防水措施不落實(shí)。

160. 聯(lián)鎖系統(tǒng)設(shè)備、開(kāi)關(guān)、端子排的標(biāo)識(shí)不齊全、準(zhǔn)確、清晰。

161. 緊急停車(chē)按鈕沒(méi)有防誤碰防護(hù)措施。

162. 可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器、有毒氣體報(bào)警器傳感器探頭不完好；聲光報(bào)警不正常，故障報(bào)警不完好。

163. 安全儀表系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)元件、執(zhí)行元件沒(méi)有聯(lián)鎖標(biāo)志警示牌。

164. 儀表系統(tǒng)維護(hù)、防凍、防凝、防水措施不落實(shí)，儀表不完好。

165. 放射性?xún)x表現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

166. 涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)，未投入正常使用。

167. 緊急切斷閥為非故障-安全型。

168. 構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能或緊急切斷設(shè)施未處于投用狀態(tài)。

169. 自動(dòng)化控制、安全儀表系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。

170. 氣柜未設(shè)置上、下限位報(bào)警裝置及進(jìn)出管道自動(dòng)聯(lián)鎖切斷裝置。

171. 全壓力式液氨儲(chǔ)罐未設(shè)置液位計(jì)、壓力表和安全閥；低溫液氨儲(chǔ)罐未設(shè)置溫度指示儀。

172. 站內(nèi)無(wú)緩沖罐時(shí)，在距汽車(chē)裝卸車(chē)鶴位10m以外的裝卸管道上未設(shè)置便于操作的緊急切斷閥。

173. 現(xiàn)場(chǎng)壓力表、溫度表、液位計(jì)等未標(biāo)注上下限。玻璃管液位計(jì)沒(méi)有防護(hù)措施。

（四）設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)（15條）

174. 地區(qū)架空電力線路與生產(chǎn)區(qū)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

175. 涉及光氣、氯氣、硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。

176. 甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性裝置內(nèi)設(shè)有辦公室、操作室、固定操作崗位或休息室。

177. 甲、乙類(lèi)倉(cāng)庫(kù)與辦公室、休息室貼鄰，或庫(kù)內(nèi)設(shè)有辦公室、休息室等。

178. 火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)別不同的儲(chǔ)罐設(shè)在同一罐組，常壓儲(chǔ)罐與壓力儲(chǔ)罐布置在同一罐組。

179. 控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

180. 涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

181. 企業(yè)生產(chǎn)及儲(chǔ)存設(shè)施總平面布置防火間距不滿(mǎn)足規(guī)范要求。

182. 企業(yè)設(shè)施與相鄰工廠或設(shè)施的防火間距不滿(mǎn)足規(guī)范要求。

183. 氣柜沒(méi)有布置在人員集中場(chǎng)所、明火或散發(fā)火花地點(diǎn)的全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。

184. 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，與員工宿舍的安全距離不符合要求。

185. 未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)或履行變更程序隨意增加設(shè)備、設(shè)施、建構(gòu)筑物。

186. 未按規(guī)范要求對(duì)承重鋼結(jié)構(gòu)采取耐火保護(hù)措施。

187. 布置在爆炸危險(xiǎn)區(qū)的在線分析儀表間設(shè)備為非防爆型時(shí)，在線分析儀表間未采取正壓通風(fēng)。

188. 罐組的專(zhuān)用泵區(qū)未布置在防火堤外。

（一）合法合規(guī)性（19條）

189. 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證超過(guò)有效期內(nèi)，許可范圍與企業(yè)現(xiàn)狀不一致。

190. 未取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證，登記內(nèi)容與企業(yè)現(xiàn)狀不一致。

191. 未按規(guī)定組織危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

192. 未按規(guī)定每3年由符合國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的評(píng)價(jià)單位進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

193. 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源未按規(guī)定評(píng)估、建檔、備案。

194. 未按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。

195. 應(yīng)急救援預(yù)案未報(bào)應(yīng)急管理部門(mén)備案。

196. 易制毒化學(xué)品未取得合法資質(zhì)或備案證明。

197. 主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)依法培訓(xùn)合格。

198. 未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量不符合要求。

199. 未配備注冊(cè)安全工程師、安全總監(jiān)從事安全生產(chǎn)管理工作。

200. 新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目（含長(zhǎng)輸管道）未通過(guò)安全審查進(jìn)行建設(shè)。

201. 在用或新增壓力容器未在規(guī)定的期限內(nèi)取得使用證。

202. 危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)等特種作業(yè)人員未持證上崗。

203. 鍋爐、壓力容器操作人員、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T、電工、電氣焊等作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證。

204. 裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛的駕駛證、危險(xiǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證、危險(xiǎn)品押運(yùn)證失效。

205. 未按規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，未在包裝上粘貼、懸掛與化學(xué)品相符的安全標(biāo)簽。

206. 未按導(dǎo)則要求編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

207. 工藝、設(shè)備等變更未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和履行變更程序。

208. 化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷并不具備大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷。

（二）制度、規(guī)程（16條）

209. 未制定操作規(guī)程和工藝指標(biāo)。

210. 操作規(guī)程的編制及內(nèi)容不符合《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》的要求。

211. 裝置開(kāi)停工未編制開(kāi)停工方案。

212. 試生產(chǎn)方案未組織專(zhuān)家審查，試生產(chǎn)前未組織安全生產(chǎn)條件檢查確認(rèn)。

213.未建立設(shè)備檢維修、巡回檢查、防腐保溫、設(shè)備潤(rùn)滑等設(shè)備管理制度 。

214. 未制定儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)安全管理制度。

215. 未建立與崗位匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制不符合法定職責(zé)要求。

216. 未制定實(shí)施隱患排查治理制度。

217. 未制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度。

218. 未制定實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理制度。

219. 未制定實(shí)施變更管理制度。

220. 未制定實(shí)施事故（未遂事故）管理制度。

221. 未制定實(shí)施承包商安全管理制度。

222. 劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品未建立“雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬”等“五雙”制度。

223. 未建立實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度。

224. 制度、規(guī)程不切實(shí)際，沒(méi)有可操作性。

（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患治理（8條）

225. 未定期對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，未建立風(fēng)險(xiǎn)清單和實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。

226. 主要負(fù)責(zé)人未每天實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告。

227.未按規(guī)定要求開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP），HAZOP分析提出的對(duì)策建議未落實(shí)整改。

228.安全儀表系統(tǒng)未進(jìn)行安全完整性等級(jí)評(píng)估，評(píng)估提出的建議措施未落實(shí)整改。

229.精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

230.新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未按規(guī)定進(jìn)行安全可靠性論證。

231.工藝技術(shù)來(lái)源不可靠，沒(méi)有合規(guī)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同或安全可靠性論證。

232.隱患整改未落實(shí)“五定”要求，未做到閉環(huán)管理。（四）計(jì)劃與臺(tái)賬（12條）

233. 未制定實(shí)施年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。

234. 未制定實(shí)施年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。

235. 未制定實(shí)施年度設(shè)備檢維修計(jì)劃。

236. 未制定實(shí)施年度壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)計(jì)劃。

237. 未建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

238. 未建立班組安全活動(dòng)記錄。

239. 未建立壓力容器、壓力管道臺(tái)賬和技術(shù)檔案。

240. 未建立安全附件臺(tái)賬、爆破片更換記錄。

241. 未建立儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)有關(guān)安全聯(lián)鎖管理臺(tái)賬。

242. 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)未建立出入庫(kù)登記臺(tái)賬，賬物不符。

243. 未與承包商簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

244. 未建立承包商安全管理檔案和年度評(píng)價(jià)記錄。

來(lái)源：江蘇省應(yīng)急管理廳、

一、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以下情形應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

（二）特種作業(yè)人員未持證上崗。

（三）涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車(chē)功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)未投入使用。

（五）構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。

（六）全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。

（七）液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)。

（八）光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。

（九）地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

（十）在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。

（十一）使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。

（十二）涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。

（十三）控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

（十四）化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。

（十五）安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。

（十六）未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。

（十七）未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。

（十八）未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。

（十九）新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開(kāi)車(chē)；精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（二十）未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

二、金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）

（一）金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患

1.安全出口不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求。

2.使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。

3.相鄰礦山的井巷相互貫通。

4.沒(méi)有及時(shí)填繪圖，現(xiàn)狀圖與實(shí)際嚴(yán)重不符。

5.露天轉(zhuǎn)地下開(kāi)采，地表與井下形成貫通，未按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。

6.地表水系穿過(guò)礦區(qū)，未按照設(shè)計(jì)要求采取防治水措施。

7.排水系統(tǒng)與設(shè)計(jì)要求不符，導(dǎo)致排水能力降低。

8.井口標(biāo)高在當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1米以下，未采取相應(yīng)防護(hù)措施。

9.水文地質(zhì)類(lèi)型為中等及復(fù)雜的礦井沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)防治水機(jī)構(gòu)、配備探放水作業(yè)隊(duì)伍或配齊專(zhuān)用探放水設(shè)備。

10.水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜的礦山關(guān)鍵巷道防水門(mén)設(shè)置與設(shè)計(jì)要求不符。

11.有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦山，未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)采取防火措施。

12.在突水威脅區(qū)域或可疑區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)，未進(jìn)行探放水。

13.受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來(lái)水上游發(fā)生洪水期間，不實(shí)施停產(chǎn)撤人。

14.相鄰礦山開(kāi)采錯(cuò)動(dòng)線重疊，未按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。

15.開(kāi)采錯(cuò)動(dòng)線以?xún)?nèi)存在居民村莊，或存在重要設(shè)備設(shè)施時(shí)未按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。

16.擅自開(kāi)采各種保安礦柱或其形式及參數(shù)劣于設(shè)計(jì)值。

17.未按照設(shè)計(jì)要求對(duì)生產(chǎn)形成的采空區(qū)進(jìn)行處理。

18.具有嚴(yán)重地壓條件，未采取預(yù)防地壓災(zāi)害措施。

19.巷道或者采場(chǎng)頂板未按照設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施。

20.礦井未按照設(shè)計(jì)要求建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，或風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

21.未配齊具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀和自救器。

22.提升系統(tǒng)的防墜器、阻車(chē)器等安全保護(hù)裝置或信號(hào)閉鎖措施失效；未定期試驗(yàn)或檢測(cè)檢驗(yàn)。

23.一級(jí)負(fù)荷沒(méi)有采用雙回路或雙電源供電，或單一電源不能滿(mǎn)足全部一級(jí)負(fù)荷需要。

24.地面向井下供電的變壓器或井下使用的普通變壓器采用中性接地。

（二）金屬非金屬露天礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患

1.地下轉(zhuǎn)露天開(kāi)采，未探明采空區(qū)或未對(duì)采空區(qū)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施。

2.使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。

3.未采用自上而下、分臺(tái)階或分層的方式進(jìn)行開(kāi)采。

4.工作幫坡角大于設(shè)計(jì)工作幫坡角，或臺(tái)階（分層）高度超過(guò)設(shè)計(jì)高度。

5.擅自開(kāi)采或破壞設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體。

6.未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)估。

7.高度200米及以上的邊坡或排土場(chǎng)未進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)。

8.邊坡存在滑移現(xiàn)象。

9.上山道路坡度大于設(shè)計(jì)坡度10%以上。

10.封閉圈深度30米及以上的凹陷露天礦山，未按照設(shè)計(jì)要求建設(shè)防洪、排洪設(shè)施。

11.雷雨天氣實(shí)施爆破作業(yè)。

12.危險(xiǎn)級(jí)排土場(chǎng)。

（三）尾礦庫(kù)重大生產(chǎn)安全事故隱患

1.庫(kù)區(qū)和尾礦壩上存在未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開(kāi)采、挖掘、爆破等活動(dòng)。

2.壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫，且出現(xiàn)較大范圍管涌、流土變形，壩體出現(xiàn)深層滑動(dòng)跡象。

3.壩外坡坡比陡于設(shè)計(jì)坡比。

4.壩體超過(guò)設(shè)計(jì)壩高，或超設(shè)計(jì)庫(kù)容儲(chǔ)存尾礦。

5.尾礦堆積壩上升速率大于設(shè)計(jì)堆積上升速率。

6.未按法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)壩體穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)估。

7.浸潤(rùn)線埋深小于控制浸潤(rùn)線埋深。

8.安全超高和干灘長(zhǎng)度小于設(shè)計(jì)規(guī)定。

9.排洪系統(tǒng)構(gòu)筑物嚴(yán)重堵塞或坍塌，導(dǎo)致排水能力急劇下降。

10.設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫(kù)。

11.多種礦石性質(zhì)不同的尾砂混合排放時(shí)，未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行排放。

12.冬季未按照設(shè)計(jì)要求采用冰下放礦作業(yè)。

三、工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）

本判定標(biāo)準(zhǔn)適用于判定工貿(mào)行業(yè)的重大生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大事故隱患），危險(xiǎn)化學(xué)品、消防（火災(zāi)）、特種設(shè)備等有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)χ卮笫鹿孰[患判定標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患分為專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)重大事故隱患和行業(yè)類(lèi)重大事故隱患，專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)重大事故隱患適用于所有相關(guān)的工貿(mào)行業(yè)，行業(yè)類(lèi)重大事故隱患僅適用于對(duì)應(yīng)的行業(yè)。

（一）專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)重大事故隱患

1.存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域。

（1）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)，或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足。

（2）可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。

（3）干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。

（4）除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。

（5）除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。

（6）鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。

（7）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

（8）在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前，未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。

（9）木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置。

（10）未制定粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵未及時(shí)規(guī)范清理。

2.使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域。

（1）包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。

（2）快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過(guò)9人。

3.有限空間作業(yè)相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域。

（1）未對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)，并設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。

（2）未落實(shí)作業(yè)審批制度，擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。

（二）行業(yè)類(lèi)重大事故隱患

1.冶金行業(yè)。

（1）會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所設(shè)置在鐵水、鋼水與液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi)。

（2）吊運(yùn)鐵水、鋼水與液渣起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求；煉鋼廠在吊運(yùn)重罐鐵水、鋼水或液渣時(shí)，未使用固定式龍門(mén)鉤的鑄造起重機(jī)，龍門(mén)鉤橫梁、耳軸銷(xiāo)和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)整改。

（3）盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè)。

（4）冶煉、熔煉、精煉生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水，放置有易燃易爆物品。金屬鑄造、連鑄、澆鑄流程未設(shè)置鐵水罐、鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。

（5）爐、窯、槽、罐類(lèi)設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查，出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開(kāi)裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報(bào)修或報(bào)廢，仍繼續(xù)使用。

（6）氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進(jìn)出水流量差檢測(cè)、報(bào)警裝置及溫度監(jiān)測(cè)，未與爐體傾動(dòng)、氧氣開(kāi)閉等聯(lián)鎖。

（7）煤氣柜建設(shè)在居民稠密區(qū)，未遠(yuǎn)離大型建筑、倉(cāng)庫(kù)、通信和交通樞紐等重要設(shè)施；附屬設(shè)備設(shè)施未按防火防爆要求配置防爆型設(shè)備；柜頂未設(shè)置防雷裝置。

（8）煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方，未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。

（9）高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道未設(shè)置可靠隔離裝置和吹掃設(shè)施。

（10）煤氣分配主管上支管引接處，未設(shè)置可靠的切斷裝置；車(chē)間內(nèi)各類(lèi)燃?xì)夤芫€，在車(chē)間入口未設(shè)置總管切斷閥。

（11）金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

2.有色行業(yè)。

（1）吊運(yùn)銅水等熔融有色金屬及渣的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求；橫梁、耳軸銷(xiāo)和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)處理。

（2）會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所設(shè)置在銅水等熔融有色金屬及渣的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。

（3）盛裝銅水等熔融有色金屬及渣的罐（包、盆）等容器耳軸未定期進(jìn)行檢測(cè)。

（4）銅水等高溫熔融有色金屬冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在非生產(chǎn)性積水；熔體容易噴濺到的區(qū)域，放置有易燃易爆物品。

（5）銅水等熔融有色金屬鑄造、澆鑄流程未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。

（6）高溫工作的熔融有色金屬冶煉爐窯、鑄造機(jī)、加熱爐及水冷元件未設(shè)置應(yīng)急冷卻水源等冷卻應(yīng)急處置措施。

（7）冶煉爐窯的水冷元件未配置溫度、進(jìn)出水流量差檢測(cè)及報(bào)警裝置；未設(shè)置防止冷卻水大量進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施（如：快速切斷閥等）。

（8）爐、窯、槽、罐類(lèi)設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查，出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開(kāi)裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報(bào)修或報(bào)廢，仍繼續(xù)使用。

（9）使用煤氣（天然氣）的燒嘴等燃燒裝置，未設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的快速切斷閥，以切斷煤氣（天然氣）。

（10）金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

3.建材行業(yè)。

（1）水泥工廠煤磨袋式收塵器（或煤粉倉(cāng)）未設(shè)置溫度和一氧化碳監(jiān)測(cè)，或未設(shè)置氣體滅火裝置。

（2）水泥工廠筒型儲(chǔ)存庫(kù)人工清庫(kù)作業(yè)外包給不具備高空作業(yè)工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的承包方且作業(yè)前未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

（3）燃?xì)飧G爐未設(shè)置燃?xì)獾蛪壕瘓?bào)器和快速切斷閥，或易燃易爆氣體聚集區(qū)域未設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。

（4）纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐，水冷構(gòu)件泄漏。

（5）進(jìn)入筒型儲(chǔ)庫(kù)、磨機(jī)、破碎機(jī)、篦冷機(jī)、各種焙燒窯等有限空間作業(yè)時(shí)，未采取有效的防止電氣設(shè)備意外啟動(dòng)、熱氣涌入等隔離防護(hù)措施。

（6）玻璃窯爐、玻璃錫槽，水冷、風(fēng)冷保護(hù)系統(tǒng)存在漏水、漏氣，未設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。

4.機(jī)械行業(yè)。

（1）會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所設(shè)置在熔煉爐、熔融金屬吊運(yùn)和澆注影響范圍內(nèi)。

（2）吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金鑄造起重機(jī)技術(shù)條件,或驅(qū)動(dòng)裝置中未設(shè)置兩套制動(dòng)器。吊運(yùn)澆注包的龍門(mén)鉤橫梁、耳軸銷(xiāo)和吊鉤等零件，未進(jìn)行定期探傷檢查。

（3）鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑存在潮濕、積水狀況，或存放易燃易爆物品。

（4）鑄造熔煉爐冷卻水系統(tǒng)未配置溫度、進(jìn)出水流量檢測(cè)報(bào)警裝置，沒(méi)有設(shè)置防止冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施。

（5）天然氣（煤氣）加熱爐燃燒器操作部位未設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置，或燃燒系統(tǒng)未設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全裝置。

（6）使用易燃易爆稀釋劑（如天拿水）清洗設(shè)備設(shè)施，未采取有效措施及時(shí)清除集聚在地溝、地坑等有限空間內(nèi)的可燃?xì)怏w。

（7）涂裝調(diào)漆間和噴漆室未規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

5.輕工行業(yè)。

（1）食品制造企業(yè)涉及烘制、油炸等設(shè)施設(shè)備，未采取防過(guò)熱自動(dòng)報(bào)警切斷裝置和隔熱防護(hù)措施。

（2）白酒儲(chǔ)存、勾兌場(chǎng)所未規(guī)范設(shè)置乙醇濃度檢測(cè)報(bào)警裝置。

（3）紙漿制造、造紙企業(yè)使用水蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。

（4）日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)燃?xì)飧G爐未設(shè)燃?xì)獾蛪壕瘓?bào)器和快速切斷閥，或易燃易爆氣體聚集區(qū)域未設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。

（5）日用玻璃制造企業(yè)爐、窯類(lèi)設(shè)備本體及附屬設(shè)施出現(xiàn)開(kāi)裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形。

（6）噴涂車(chē)間、調(diào)漆間未規(guī)范設(shè)置通風(fēng)裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

6.紡織行業(yè)。

（1）紗、線、織物加工的燒毛、開(kāi)幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲(chǔ)油罐、熱媒爐等未與生產(chǎn)加工、人員密集場(chǎng)所明確分開(kāi)或單獨(dú)設(shè)置。

（2）保險(xiǎn)粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）等危險(xiǎn)品與禁忌物料混合貯存的；保險(xiǎn)粉露天堆放，或儲(chǔ)存場(chǎng)所未采取防水、防潮等措施。

7.煙草行業(yè)。

（1）熏蒸殺蟲(chóng)作業(yè)前，未確認(rèn)無(wú)關(guān)人員全部撤離倉(cāng)庫(kù)，且作業(yè)人員未配置防毒面具。

（2）使用液態(tài)二氧化碳制造膨脹煙絲的生產(chǎn)線和場(chǎng)所，未設(shè)置二氧化碳濃度報(bào)警儀、燃?xì)鉂舛葓?bào)警儀、緊急聯(lián)動(dòng)排風(fēng)裝置。

8.商貿(mào)行業(yè)。

在房式倉(cāng)、筒倉(cāng)及簡(jiǎn)易倉(cāng)囤進(jìn)行糧食進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)時(shí)，未按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)步驟或未采取有效防護(hù)措施作業(yè)。

四、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以下情形應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

（二）特種作業(yè)人員未持證上崗，作業(yè)人員帶藥檢維修設(shè)備設(shè)施。

（三）職工自行攜帶工器具、機(jī)器設(shè)備進(jìn)廠進(jìn)行涉藥作業(yè)。

（四）工（庫(kù)）房實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量超過(guò)核定人數(shù)。

（五）工（庫(kù)）房實(shí)際滯留、存儲(chǔ)藥量超過(guò)核定藥量。

（六）工（庫(kù)）房?jī)?nèi)、外部安全距離不足，防護(hù)屏障缺失或者不符合要求。

（七）防靜電、防火、防雷設(shè)備設(shè)施缺失或者失效。

（八）擅自改變工（庫(kù)）房用途或者違規(guī)私搭亂建。

（九）工廠圍墻缺失或者分區(qū)設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（十）將氧化劑、還原劑同庫(kù)儲(chǔ)存、違規(guī)預(yù)混或者在同一工房?jī)?nèi)粉碎、稱(chēng)量。

（十一）在用涉藥機(jī)械設(shè)備未經(jīng)安全性論證或者擅自更改、改變用途。

（十二）中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)和成品總庫(kù)的存儲(chǔ)能力與設(shè)計(jì)產(chǎn)能不匹配。

（十三）未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。

（十四）出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者偽造許可證。

（十五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品種類(lèi)、危險(xiǎn)等級(jí)超許可范圍或者生產(chǎn)使用違禁藥物。

（十六）分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線、工房、庫(kù)房組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（十七）一證多廠或者多股東各自獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（十八）許可證過(guò)期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)停業(yè)期間組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（十九）煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)存放其它爆炸物等危險(xiǎn)物品或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁超標(biāo)產(chǎn)品。

（二十）零售點(diǎn)與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或者在零售場(chǎng)所使用明火。